各有关单位:
根据县政府办《关于在全县集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（建政办〔2014〕74号）文件精神以及市、县有关开展安全检查整改专项行动工作会议的要求，特制定《全县特种设备安全检查整改专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行。
全县特种设备安全检查整改专项行动实施方案
为贯彻落实市、县关于集中开展安全生产检查整改专项行动的有关通知要求，结合我县实际情况，特制定全县特种设备安全检查整改专项行动实施方案。
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，按照市、县的部署安排，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，在全县集中开展特种设备安全检查整改专项行动，及时指导帮助各特种设备使用单位排查整改事故隐患，杜绝特种设备安全责任事故，为全县经济社会转型跨越发展和人民安居乐业营造良好的安全环境。
二、检查范围
本次集中检查范围为：全县特种设备生产使用单位，重点检查易燃易爆场所、人员聚集场所的特种设备，突出电梯、小型锅炉、涉氨特种设备、冶金起重机械、大型游乐设施等特种设备使用单位的安全检查。
三、检查内容
1.特种设备方面
（1）加强特种设备使用单位监督检查。重点检查特种设备安全管理各项制度（包括安全责任制、操作规程）制定执行情况、使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。（2）加强特种设备制造企业监督检查。重点检查企业资源条件是否持续符合许可条件，安全管理制度建设落实情况以及管理人员、作业人员是否持证上岗等。（3）加强气瓶、流动式压力容器充装单位监管。加强气瓶和移动式压力容器信息化管理，严肃查处违法、违规充装行为。
2.涉氨制冷企业液氨使用方面
牵头重点检查去年专项治理问题整改是否得到落实，制度规范是否得到执行，应急管理是否得到落实，人员聚集场所是否存有重大隐患。
3.其他方面
配合相关部门在建筑施工、城市燃气、旅游、农业机械、油气输送管线等领域开展安全检查整改行动。
四、检查方式
此次特种设备安全检查以相关企业和单位自查自纠为主，我局组织监督检查以及抽查、督查的方式进行。
各相关企业和单位应按要求开展****细致的隐患自查自纠，对本单位安全状况进行****评估，对排查出的隐患要列出清单，落实整改措施、责任、资金和时限，经本单位主要负责人签字，报质监部门备案，并在本单位内部予以公开，接收群众监督。
在企业开展自查自纠的基础上，我局将组织对重点企业和单位进行监督检查。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全”的原则，联合相关主管部门和镇（区）以及安监部门对企业的自查自纠的情况进行抽查、督查。
五、时间安排
自即日起至9月中旬，集中组织开展特种设备安全检查整改专项行动。分四个阶段：
1.自查自纠阶段（6月20日-7月15日）。各类特种设备使用单位对“三落实、两有证、一应急”情况进行自查，认真填写《特种设备使用单位隐患自查自纠表》，对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，****整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。本单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，报当地政府（办事处、管委会）和质监部门。
2.检查督查阶段（7月16日-8月15日）。我局联合相关主管部门和镇（区）对企业的自查自纠的情况进行抽查、督查，督促各使用单位深入开展隐患排查治理。8月初，我局邀请专家组成督查组，对有关单位专项行动开展情况进行检查、督查，并对隐患治理情况跟踪督查。
3.严防严控阶段（8月16日-8月31日）。南京青奥会期间（8月16日—8月28日），是这次安全生产检查整改专项行动的关键阶段,各特种设备使用单位，要进一步落实安全主体责任，看紧盯牢安全生产的重点部位和关键环节，始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势，****隐患整改落实到位，****安全防范各项措施落到实处，****为南京青奥会成功举办营造良好的安全环境。
4.总结提升阶段（9月1日-9月15日）。及时总结提炼安全生产检查整改专项行动开展期间形成的好经验、好做法。同时，督促各使用单位进一步健全安全生产****机制，着力筑牢安全生产责任网、监管网、保障网。
六、组织领导
为保障特种设备安全检查整改专项行动顺利进行，我局成立以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，特监、特检、法制、稽查等相关部门、单位负责同志为成员的特种设备安全检查整改专项行动小组，****负责特种设备安全检查整改专项行动的领导和协调工作。下设办公室，地点在建湖质监局特种设备安全监察科。孙勇同志兼任办公室主任，主要负责特种设备安全检查整改专项行动期间的监督检查和信息上报工作。
七、工作要求
1.提高认识，加强领导。各使用单位要认真吸取近期省内外生产安全事故教训，进一步认识安全生产的极端重要性，加强组织领导。要结合本单位实际情况，明确检查重点，做好动员部署，做到领导落实，组织落实，责任落实。
2.落实责任，明确要求。各使用单位要认真学习贯彻落实《特种设备安全法》,落实自身的主体责任，认真组织开展本单位安全生产的自查自纠工作，对自查中发现的问题，要及时进行整改，对存在较大安全隐患无法****安全运行的设备，要立即停止使用，整改符合相关规定和要求后方可投入运行。要****检查不留****、治理不走过场、整改不留后患。
3.严格执法，加强联动。严格检查，严格执法。我局将对检查中发现违法行为的有关单位和责任人，一律按照规定上限进行处罚。对存在严重以上事故隐患的设备责令停止使用，并报县政府和市局。在政府的领导下，加强与安监部门和相关行业主管部门的协调联动，对重点、难点问题开展联合执法，形成强大的工作合力。
4.认真总结，长抓不懈。各使用单位要对安全检查整改行动工作及时总结，建立健全和****落实本单位安全责任制，建立和完善安全管理制度和隐患查纠制度，狠抓落实，长抓不懈。要结合“安全生产月”活动，强化对企业员工的教育培训，提高安全使用水平，增强事故防范以及应急救援知识，切实做到正确使用，精心维护保养，竭力防控事故，****特种设备安全****运行。